УТВЕРЖДЕНА
приказом председателя
Улан-Удэнского гарнизонного
военного суда
от 5 ноября 2019 года № 5-о/д
ПАМЯТКА
об основных ограничениях, запретах и обязанностях, установленных в отношении федеральных государственных гражданских служащих Улан-Удэнского гарнизонного военного суда
I. Нормативное правовое регулирование основных ограничений, запретов и обязанностей,
установленных в отношении федеральных государственных гражданских служащих
Улан-Удэнского гарнизонного военного суда
1. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ).
3. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ).
4. Приказ Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 20.05.2016 № 20-о «Об утверждении Положения о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Управления Судебного департамента в Республике Бурятия и районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений» (далее – приказ Управления от 20.05.2016 № 20-о).
5. Приказ Верховного суда Республики Бурятия, Арбитражного суда Республики Бурятия, Восточно-Сибирского окружного военного суда, Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о «Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Верховного суда Республики Бурятия, Арбитражного суда Республики Бурятия, районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия и Управления Судебного департамента в Республике Бурятия и урегулированию конфликта интересов» (далее – приказ от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о).
6. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 342 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее – приказ Судебного департамента от 05.11.2015 № 342).
7. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2015 № 412 «Об утверждении Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (далее – приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412).
8. Приказ председателя Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1 «Об организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений» и Положение о порядке сообщения лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Улан-Удэнском гарнизонном военном суде, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, которое довести до сведения судей и работников аппарата Улан-Удэнского гарнизонного военного суда (далее- приказ Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1).
9. Приказ Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 03.07.2017 № 27-о «Об утверждении Положения о порядке получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Республике Бурятия и районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия разрешения представителя нанимателя на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – приказ Управления от 03.07.2017 № 27-о).
10. Приказ Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 06.10.2017 № 34-о «Об утверждении Положения о порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в районных (городских), гарнизонных военных судах Республики Бурятия, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в районных (городских), гарнизонных военных судах Республики Бурятия, сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обработке указанных сведений и проверке их достоверности и полноты» (далее – приказ Управления от 06.10.2017 № 34-о).
11. Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в районных (городских), гарнизонных военных судах Республики Бурятия, на замещение которых гражданин претендует и при замещении которой федеральный государственный гражданский служащий, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 07.12.2015 № 17-о (далее – приказ Управления от 07.12.2015 № 17-о).
12. Приказ Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 06.11.2018 № 26-о «Об утверждении Порядка по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Республике Бурятия и районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы» (далее – приказ Управления от 06.11.2018 № 26-о).
13. Приказ Управления Судебного департамента в Республике Бурятия от 13.09.2019 № 47-о «Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в районных (городских), гарнизонных военных судах Республики Бурятия, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» (далее – приказ Управления от 13.09.2019 № 47-о).
II. Ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении
федеральных государственных гражданских служащих Улан-Удэнского гарнизонного военного суда
|
№ п/п |
Содержание ограничения/запрета/обязанности |
Нормативные правовые основания |
Необходимые действия |
|
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|||
|
1 |
Федеральный государственный гражданский служащий Улан-Удэнского гарнизонного военного суда (далее – гражданский служащий), замещающий должность, предусмотренную соответствующим перечнем должностей (приказ Управления от 07.12.2015 № 17-о), обязан ежегодно представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). |
п. 9 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; приказ Судебного департамента от 05.11.2015 № 342; приказ Управления от 07.12.2015 № 17-о |
Представить в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд (далее – военный суд) сведения о доходах по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Следует учитывать: сведения о доходах заполняются с использованием автоматизированной системы «Справка БК»; нахождение гражданского служащего в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законом отпуска), а также на больничном листе или неисполнение им своих должностных обязанностей по иной причине не освобождает его от обязанности представлять сведения о доходах; при невозможности представить сведения о доходах лично они направляются по почте до 24 часов последнего дня срока сдачи; в случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах в течение одного месяца после окончания срока дня подачи сведений о доходах; представление уточненных сведений о доходах предусматривает повторное представление только справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка о доходах), в которой не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки. При заполнении справки о доходах необходимо руководствоваться актуальными методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
|
2 |
В случае невозможности представления сведений о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей по объективным причинам гражданский служащий подает заявление о данном факте. |
п. 11 положения, утвержденного приказом Судебного департамента от 05.11.2015 № 342; подпункт «б» п. 13 положения, утвержденного приказом от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о |
Подать в военный суд письменное заявление о невозможности представить сведения о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей. Следует учитывать: заявление представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным; заявление подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Верховного суда Республики Бурятия, Арбитражного суда Республики Бурятия, районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия и Управления Судебного департамента в Республике Бурятия и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.) Форма заявления размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела. «Противодействие коррупции» на официальном сайте Улан-Удэнского гарнизонного военного суда. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено право гражданского служащего направлять заявление о невозможности представления своих сведений о доходах. |
|
Представление сведений о расходах |
|||
|
3 |
Лица, замещающие (занимающие) должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в соответствующие перечни, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством. |
ст. 20.1, п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ; приказ Управления от 07.12.2015 № 17-о |
Указанные сведения представляются посредством заполнения раздела 2 «Сведения о расходах» справки о доходах. Следует учитывать: при заполнении указанного раздела справки о доходах необходимо руководствоваться актуальными методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; данный раздел справки о доходах заполняется только в случае, если в отчетном периоде гражданским служащим, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми осуществлены расходы по сделке (сделкам) по приобретению объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и сумма расходов по такой сделке (сделкам) или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. |
|
Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|||
|
4 |
Гражданский служащий обязан ежегодно в установленном порядке представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать. |
ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Управления от 06.10.2017 № 34-о |
Представлять военный суд не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной приказом Управления от 06.10.2017 № 34-о. Следует учитывать: указанные сведения представляются ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации; форма не заполняется в случае, если гражданским служащим: а) общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать в сети «Интернет», не размещались; б) общедоступная информация размещалась в рамках исполнения своих должностных обязанностей; при заполнении формы не указываются адреса электронной почты, сервисов мгновенных сообщений (например, ICQ, WhatsApp, Viber, Skype), а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг. При заполнении соответствующей формы необходимо руководствоваться методическими рекомендациями по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
|
Урегулирование конфликта интересов |
|||
|
5 |
Гражданский служащий обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, уведомлять в порядке, определенном представителем нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. |
п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; приказ Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1 подпункт «б» п. 13 положения, утвержденного приказом от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о |
Гражданский служащий представляет в письменной форме уведомление начальнику Управления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Следует учитывать: уведомление подается в день, когда стало известно о возможности возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, либо на следующий рабочий день в отдел по противодействию коррупции, государственной службы и кадров Управления; в случае невозможности представления по объективным причинам уведомление может быть отправлено по почте или по каналам факсимильной связи. Уведомление рассматривается на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Форма уведомления утверждена приказом Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Улан-Удэнского гарнизонного военного суда. |
|
6 |
Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. |
п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать ограничение. |
|
Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям |
|||
|
7 |
Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка. |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; приказ Управления от 20.05.2016 № 20-о |
Гражданскому служащему необходимо подать уведомление о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений лично в письменной форме. Следует учитывать: уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения; уведомление составляется на имя председателя военного суда (лица, его замещающего); уведомление представляется в отдел по противодействию коррупции, государственной службы и кадров Управления; в случае нахождения гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения гражданской службы уведомление подается в течение суток с момента прибытия гражданского служащего к месту прохождения службы; в случае если гражданский служащий по объективным причинам не может передать уведомление лично, он направляет уведомление по почте либо каналам факсимильной связи. Форма уведомления утверждена приказом Управления от 20.05.2016 № 20-о и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Управления. |
|
Получение подарков, услуг, наград и иных благ |
|||
|
8 |
Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). |
п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 |
Не принимать вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) в связи с исполнением должностных обязанностей. |
|
9 |
Гражданский служащий уведомляет в предусмотренном порядке представителя нанимателя обо всех случаях получения подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей. |
п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 |
Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее – уведомление), составленное по установленной форме, представляется должностному лицу военного суда, ответственному за вопросы противодействия коррупции. Следует учитывать: уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка; к уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка; в случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки; при невозможности подачи уведомления в установленные сроки по причине, не зависящей от лица, замещающего должность гражданской службы, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения; подарок сдается материально ответственному лицу Улан-Удэнского гарнизонного военного суда по акту приема-передачи на ответственное хранение; подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Если стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей, гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив ответственному лицу Управления соответствующее заявление по установленной форме не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка. Форма уведомления утверждена приказом Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Улан-Удэнского гарнизонного военного суда. |
|
10 |
Гражданскому служащему запрещается выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. |
п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
Выполнение иной работы |
|||
|
11 |
Гражданский служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации) лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. |
п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
При назначении на должность гражданин обязан представить справку из налогового органа о регистрации или отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица. Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
12 |
Гражданский служащий вправе с предварительного уведомления представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. |
ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ приказ Управления от 06.11.2018 № 26-о |
Подать уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу на имя председателя военного суда. Следует учитывать: уведомление представляется должностному лицу военного суда, ответственному за вопросы противодействия коррупции; уведомление подается до начала выполнения иной оплачиваемой работы; выполнение иной оплачиваемой работы не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении. Форма уведомления утверждена приказом Управления от 06.11.2018 № 26-о и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Управления. |
|
13 |
Гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. |
п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Управления от 03.07.2017 № 27-о |
Необходимо подать ходатайство на имя председателя военного суда. Следует учитывать: выполнение оплачиваемой деятельности не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов; ходатайство представляется должностному лицу военного суда, ответственному за вопросы противодействия коррупции. Форма ходатайства утверждена приказом Управления от 03.07.2017 № 27-о. |
|
14 |
Гражданскому служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. |
п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
15 |
Гражданскому служащему запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. |
п. 16 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
16 |
Гражданский служащий вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя. |
п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Управления от 13.09.2019 № 47-о |
Для получения разрешения на участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления гражданский служащий письменно обращается с ходатайством на имя председателя военного суда. Следует учитывать: ходатайство представляется гражданским должностному лицу военного суда, ответственному за вопросы противодействия коррупции, до начала участия в управлении некоммерческой организацией; к ходатайству прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать. Форма ходатайства утверждена приказом Управления от 13.09.2019 № 47-о. |
|
Владение акциями и иными ценными бумагами |
|||
|
17 |
Гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. В случае если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. |
п. 4 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; приказ Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1 подпункт «б» п. 13 положения, утвержденного приказом от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о |
В случае возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо подать соответствующее уведомление должностному лицу военного суда, ответственному за вопросы противодействия коррупции. Форма уведомления утверждена приказ Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 28.12.2016 г. № 173 § 1. |
|
Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора |
|||
|
18 |
Гражданин, замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течении месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в служебные обязанности государственного служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации подпункт «б» п. 13 положения, утвержденного приказом от 28.09.2017 № 107о/д/212/115/31-о |
Необходимо подать заявление о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
|
19 |
Гражданин, замещавший должности государственной службы, включенные в соответствующий перечень, в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. |
ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации |
В течение двух лет после увольнения с государственной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров необходимо сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. |
|
Иные запреты, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы |
|||
|
20 |
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается замещать должность гражданской службы в случае: избрания или назначения на государственную должность; избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе. |
п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
21 |
Гражданскому служащему запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам. |
п. 8 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004. № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
22 |
Гражданскому служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. |
п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
23 |
Гражданскому служащему запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности. |
п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
24 |
Гражданскому служащему запрещается использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума. |
п. 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
25 |
Гражданскому служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности. |
п. 13 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
26 |
Гражданскому служащему запрещается создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур. |
п. 14 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
27 |
Гражданскому служащему запрещается прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора. |
п. 15 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
|
28 |
Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. |
ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
Гражданскому служащему необходимо соблюдать запрет. |
III. Ответственность за несоблюдение гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии со статьей 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, налагаются следующие взыскания:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, в соответствии со статьей 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления гражданским служащим сведений о доходах;
участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Вместе с тем в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.